中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在進(jìn)入二十一世紀(jì)是跨入了一個重大的轉(zhuǎn)折點，同時，國內(nèi)的食品安全和環(huán)境保護(hù)，國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也在面臨著重大的挑戰(zhàn)。由于多年{國**}經(jīng)濟(jì)發(fā)展唯GDP認(rèn)英雄，缺乏職業(yè)道德和社會道德教育，以致于在食品安全和環(huán)境方面埋下重大的隱患，經(jīng)過長時期的積累，造成的惡劣影響和破壞很難在短時期內(nèi)消除。造成了在食藥安全、水污染、重金屬超標(biāo)等事件層出不窮，如何應(yīng)對食品和環(huán)境對人們影響，產(chǎn)生影響的程度有多深，許多時侯人們只是有一個模糊的概念，等到真正出問題的時候，已經(jīng)無法收拾。這里的因素很多，其中因為檢驗檢測能力的缺乏也是一個非常重要的方面。
因此近年來從政府到民間開始對于檢驗檢測方面的需求是越來越大，直接帶動了檢驗檢測行業(yè)飛速發(fā)展，特別值得一提的是第三方檢測機(jī)構(gòu)也因此迎來了發(fā)展的春天。日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布國辦發(fā)布了〔2014〕49號文《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》，就加強(qiáng)進(jìn)口提出八點重要意見。強(qiáng)調(diào)在進(jìn)一步提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平方面，要不斷擴(kuò)大并采信第三方檢驗檢測認(rèn)證結(jié)果，以此來推動檢測認(rèn)證結(jié)果及其標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)互認(rèn)，推動國內(nèi)檢驗檢測事業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)包括食品和環(huán)保事業(yè)的提供強(qiáng)在的科技支持。
根據(jù)《{國**}食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》的規(guī)劃和安排，未來食品污染物和有害因素監(jiān)測將擴(kuò)大覆蓋{**}全部縣級行政區(qū)域，與2010年相比，未來國內(nèi)將新增監(jiān)測網(wǎng)點2526個，監(jiān)測樣本量將擴(kuò)大到287萬個/年。據(jù)此推算，預(yù)計將多拉動食品檢測市場規(guī)模超過200億元，年均復(fù)合增速超過50%，由于因此對于相關(guān)檢驗檢測設(shè)備的增加，也將直接帶動檢驗檢測類的儀器儀表的發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士指出，隨著中國產(chǎn)品的升級換代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以及品牌樹立的需求，設(shè)計和營造建立自愿性產(chǎn)品認(rèn)證也有很大發(fā)展空間。檢測背后的技術(shù)力量更加重要，比如食品檢測，看上去已經(jīng)飽和了，但在食品的明示符合性、功能符合性、對人體的潛在危害檢測、研究和評價等方面都還有著相當(dāng)大的空間�！ �
近年來我們注意到由于社會力量的介入使得第三方食品安全監(jiān)管的作用愈加明顯，據(jù)了解，雖然中國的第三方檢測機(jī)構(gòu)起步比較晚，但是發(fā)展速度卻很快。據(jù)相關(guān)的不完全統(tǒng)計顯示，在2010年，中國檢測市場規(guī)模大約在650億元人民幣左右，到2012年時增長到約900億元人民幣，截{**}2013年底，中國從事食品、農(nóng)產(chǎn)品檢測的實驗室總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多家，其中，獲得{國**}計量認(rèn)證、可以對外提供檢測服務(wù)的實驗室有5000多家，市場規(guī)模超過1000多億元。其中食品安全檢測就占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆蓊~。行業(yè)內(nèi)專家表示，目前，我國縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)在農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)下已在國內(nèi)完成大部份工作，已經(jīng)形成了相當(dāng)可觀的格局。這些檢測站承擔(dān)包括農(nóng)殘、重金屬、非法添加、營養(yǎng)成分等大部分食品農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)定量檢測工作已經(jīng)不成問題。這些新建機(jī)構(gòu)將同當(dāng)?shù)卦械膰痔柕氖称窓z測結(jié)合，將基本解決國內(nèi)大部分縣級食藥安全檢測問題。
根據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營養(yǎng)與食品安全工程系副教授范志紅的觀點，由于政府監(jiān)管的長期缺位以及公職人員中部份人員的素質(zhì)低下，造成目前國內(nèi)政府公信力下降，監(jiān)管不到位。因此，這種在機(jī)制上{**}立于政府的第三方檢驗機(jī)構(gòu)就為公眾對食品安全知情做了很好的彌補(bǔ)。需要注意的是，這種{**}立的第三方檢驗檢測，超脫于當(dāng)事方的地位是其檢測結(jié)果公信力得到保證的基礎(chǔ)和前提，必須要有相關(guān)的法律和制度來予以約束和規(guī)范，防止其中舞弊和尋租的情況出現(xiàn)。
國務(wù)院這次印發(fā)的《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中，明確了我國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了包括檢驗檢測認(rèn)證在內(nèi)的9項重點發(fā)展任務(wù)。其中具體的要求包括：先要加強(qiáng)計量、檢測技術(shù)、檢測裝備研發(fā)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，要發(fā)展面向設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的觀測、分析、測試、檢驗、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等服務(wù)；其次要支持具備條件的檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤、轉(zhuǎn)企改制，加快推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合與并購重組，培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好的檢驗檢測認(rèn)證集團(tuán)，再次，要完善檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局，加強(qiáng){國**}質(zhì)檢中心和檢測實驗室建設(shè)等。